有媒体记者调研发现，近年来，一些地方在推动工作时，习惯于机械“照搬转发”文件或盲目套用文件，以流转材料代替开展工作，把落实工作变成了任务的“击鼓传花”，加重了基层负担。

在一些地方，工作部署后，中间环节层层转发、照搬照抄上级文件，本应是各级共同承担的任务，却变成“基层干，上级看，加个红头往下传”；有的地方，出台、下发文件不顾地方实际，导致基层执行困难，甚至不得不“纸面落实”……文件传达异化为“击鼓传花”的游戏，不仅浪费了行政资源，更让政策精神在层层传递中失去了应有的温度与力量，成为了“中看不中用”的摆设。

“上面千条线，下面一根针。”基层作为政策落实的“最后一公里”，承担着繁重的任务与责任。然而，“文件流转形式主义”却让这根“针”更加沉重，基层单位不得不将大量时间和精力耗费在文件的接收、转发和处理上，无暇顾及实际工作，导致工作效率低下，服务质量打折。

要破除“文件流转形式主义”，关键在于转变工作作风，树立实干导向。一方面，要建立健全文件审核把关机制，确保上级文件在转发前得到充分研读、细化和本地化改造，使之更加符合地方实际和基层需求；另一方面，要强化监督问责，对那些在文件流转中搞形式主义、官僚主义的单位和个人，要严肃查处、绝不姑息，形成强大的震慑力。

积极践行“马上就办、真抓实干”的工作作风，鼓励基层干部深入一线、调查研究，了解群众所需所盼，制定切实可行的政策措施，让基层干部不再囿于无意义的机械工作，也能让政策真正落地生根、开花结果。